27日下午,新任证监会主席易会满迎来面对公众的“首秀”。新闻发布会前两小时,现场座无虚席;场外,也聚焦了万众目光。发布会的各种细节,不断被各路app推送刷屏。
我们当然希望最好的企业可以留在国内资本市场。这不仅有助于国内市场的质量提升(交易、投资的都是好企业),也有助于让国内投资者也享受中国经济增长带来的红利。因此,科创板的设立初衷之一,就是让代表未来先进生产力、新型产业形态的好企业留在国内。
为什么要搞科创板?
针对“资本市场违法违规成本过低”问题,易会满今天说,要“推进《证券法》等法律法规的修订,大幅提升资本市场违法违规成本”。注意,是“大幅提升违法成本”。
更深层次的意义在于,既然是“试验田”,就要试验出效果。要让这块试验田市场有效,一定需要经过市场培育、市场锻炼,不锻炼不可能“有韧性”。
在岛叔、国家金融与发展实验室副主任胡志浩看来,在科创板试点注册制需要一系列配套措施,强化中介机构的责任,发行和承销机构在信息披露过程中的责任不可豁免,要严格监管。审核制下,我们尽量选的是“好企业”;注册制下,我们可以选“有希望的企业”,但配套措施要跟上,尤其是这些企业的会计审计、法律信息等情况披露,一定要真实、公开、透明。
在科创板试点注册制是什么意思呢?就是鼓励那些带有高科技含量、符合国家战略方向、但是目前财务标准可能还不够高的企业进入资本市场,在此融资,并由市场定价。它有门槛,但是相对传统存量市场,门槛要放宽一些。
任务
“资本市场是大的生态,什么叫市场,应该是依靠市场各参与者,调动市场参与者,市场规律办事,培养健康生态比什么都重要,这一考验和要求比专业更重要。生态建设好了,资本市场的健康发展才有保证。”
应该说,作为监管者,易会满要适应新的规则和生态;作为资本市场新设立的科创板,同样要适应新生态。
最后是“敬畏风险”。昨天文章提到,中央把防范化解重大风险,作为金融工作的“根本性任务”。在资本市场上,过去一段时间,诸如股票质押风险、债券违约风险、私募基金乱象等,给经济运行造成了严重威胁;近期股市快速上涨,场外配资亦有抬头迹象,证监会昨晚也出台了相关举措。“管住人、看好钱”,不是易事。
今天证监会副主席李超也说到,科创板设立初期,可能会面临各种各样的波动,甚至出现不达预期的偏差,比如企业选择、甚至是定价过程达不到市场预期。但越是这种时候,就越需要“试验”,遇到波动不能退缩。以前的多次改革,往往是在关键时刻因为担心“市场不稳定”而搁置了关键性改革措施的推进。
证监会副主席李超今天也给市场吃下定心丸:“对二级市场影响的问题,(科创板)设立时已经高度关注,在一系列的制度、规则层面作了相应安排。科创板有严格的相应标准和相应程序,不是说随便谁想上市就可以上市的。”
未来