慈善团体为扩展影响，一般都积极发展会员，结果容易鱼龙混杂，影响团体的声誉，所以一些团体为避免此种情况发生，努力提高入会门槛，避免为私人谋利者混入会中。如中国红十字会征集会员即明确规定，会员除缴足会费外，还必须有当地介绍人代为介绍，方可入会，以免流弊。

3. 经费

1. 会员

民国慈善团体发展概述

慈善团体能否有效地开展活动，除需必要的团体体系外，还必须有活动经费(包括钱和物品)，否则巧妇难为无米之炊。慈善团体经费来源有四条途径：社会捐款、会员会费、政府补助和自创自收。

■ 蔡勤禹

自创自收是慈善团体经费来源的第四条渠道。慈善团体的创收主要通过房屋出租及发行纪念物品来进行。慈善团体在得到的社会捐赠中，有一些是地产，慈善团体往往将捐得的房屋出租，通过收取资金的办法来弥补活动经费的不足。1933年对上海30余个慈善团体经费调查表明，出租房屋成为它们收入的经常性来源。发行纪念物品在中国华洋义赈救灾总会成立之初曾经试办，该会设计出一套“慈祥花签”，每枚数分，“凡良辰佳节，人人贴用，数以万计，化零为整，成绩昭然”。

2. 团体结构

团体系统分明的慈善团体一般规模大，活动区域为数省乃至全国。这类团体设有总会和分会，制定有严格的团体章程。根据章程规定，团体采取董事会制或会员制，每遇重大事情决策，需要召集全体董事或会员共同商讨，由执行董事负责执行。按照法律规定：“慈善团体属于社团性质者，每年至少应开会二次，董事于开总会时应报告详细收支帐目并说明办理会务之经过情形。”