当前历史的发展再次来到了一个时间窗口。有学者认为，伴随着新兴国家的发展是“他国崛起”引发的世界权力的第三次转移，这是继西欧权力、美国权力之后的又一次转移。就传播而言，尽管美国的传播能力依然强大，但是陷入了三重困境：一是美国的世界领袖论与美国孤立主义、美国的普世主义与美国优先论矛盾凸显，彭斯的讲话就是这样一种美国价值与世界共有价值产生冲突的样本，尽管这种共有价值是美国曾经提倡的；二是美国的传统话语无法解释他者的发展、自我的困境及资源环境、恐怖主义、经济分化等全球性的问题；三是由于商业资本的侵袭，美国的媒体对国际事务的报道在大幅减少，报道的质量也在降低，国际新闻成为了“碎片的堆积”和“焦点的凸显”，国际新闻的完整性和连续性被破坏了，对世界的感知能力明显下降。这些都在销蚀着美国的软实力。
另一方面，他国崛起与世界话语体系的重构则形成了另一场宏观叙事的宏大故事，这是一个延续上百年故事的重新改写，而中国成了这个故事的主角。就传播基础而言，在传播全球化时代，互联网的“新十亿”概念表明世界的新增网民主要在发展中国家，从2009年到2014年，发展中国家的网民数增加了一倍，现在世界40亿网民中的三分之二在发展中国家，这些网民大多是年轻人，而中国的网络普及率超过了世界平均水平，中国正从网络大国迈向网络强国。就中国与世界的关系看，融入世界的速度在明显加快。目前中国是世界经济的主要发动机，中国已是世界上120多个国家的最大贸易伙伴，不仅是世界上最大的货物贸易出口国，也正在成为世界上最大的消费市场。意味深长的是，2018年8月国家统计局公布的数据显示，2018年前7个月，中国对“一带一路”沿线国家和地区的贸易总额达到了4.57万亿元，占外贸总值的27.3%，超过了同期中美贸易的2.28亿元，且增长率达11.3%。在经济融入世界的同时，中国的文化影响力也在不断扩大，“构建人类命运共同体”“一带一路”等被写入联合国决议，中国理念、中国方案、中国智慧、中国价值开始得到越来越多的关注。从报道中国到报道世界的国际传播基础也在不断成熟中。
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报道世界的含义就是做世界舆论的主导者而不是跟随者，就是成为世界话语的“世界时间”（英国思想家霍布斯曾经想象过，“时间也能像地理一样有高低程度的不同”，而所谓“世界时间”是法国年鉴学派代表人物布罗代尔提出的概念，指文明并非均衡发展，总有某个地区或国家处于代表某个时代文明最高水平的时间方位），就是成为传播软实力中的佼佼者和领导力量。在历史上，曾经出现过这样的国家和这样的时刻。
18世纪的法国由于汇聚了近代以来欧洲产生的所有进步的思想成果，加之法国大革命的推动，首先成为了获得世界话语权和强大软实力的国家，其展示的民族、民主、自由、平等、博爱、私有权等等崭新概念从书面语言变成了现实。法国革命影响之大以至于列宁说，“整个19世纪，即给予了全人类以文明和文化的世纪，都是在法国革命的旗帜下度过的”。⑦ 提出了世界体系论的著名学者沃勒斯坦也声称，“法国革命对于世界体系的改变多于对法国的改变”。他认为，“法国革命及其后的拿破仑时代散播开的两种信念，尽管遭到了强大势力的猛烈反对，它们在这个世界体系中变得遍及各地，超变态网页游戏，而且此后支配了人们的思想。这些信念就是：（1）政治变革是接续不断的常态、亦即正规现象；（2）主权在‘民’”。⑧ 第二个占据世界时间的国家是19世纪的英国。与法国主要通过文化、思想观念和独特的话语体系获得话语权不同，英国的制度因素、经济因素尤其是传播因素更为突出。可以说，英国是第一获得了全球传播力的国家。英国的传播力主要体现在报纸、通讯社的世界性影响，印刷出版及英语的流行，新通讯技术的世界性扩张三个方面。第三个占据世界时间的国家是20世纪的美国。如果说法国的优势是传播内容，英国的优势是经济实力和传播能力，美国则是得益于其各种实力的综合。20世纪中期开始，美国依靠其领土、人口、经济、技术、军事等硬实力与文化软实力、政治价值观和强大的传播能力，再次实现了世界软实力的变迁和国际话语权的转移，到20世纪末，美国获得了前所未有的超级地位。然而，在“美国强势”的背后也隐含着巨大的挑战和矛盾，既有不断出现的外部的挑战者，也有内部的多元文化冲突，更为致命的是，在不断自我圣化的“美国观念”中所隐含的内在矛盾。正如美国历史学家小阿瑟·施莱辛格指出的那样，“网页游戏私服发布网主义是一种虚幻，没有一个国家是神圣的和独特的，美国像每个国家一样，有真正的和虚幻的利益，有大方的和自私的考虑，有崇高的和卑鄙的动机”。⑨ 信奉现实主义的美国，在“天定命运”和世界拯救者概念下往往藏入了国家利益和美国优先的“私货”，这也是美国难以摆脱的舆论死穴。
