据了解,热气球飞行员必须具备的条件是:身体素质良好,矫正视力1.2以上,无恐高症、心脏病,无色盲。培训时间约20天,受训人员要接受系留飞、高空飞、低空飞、风向判断、定点飞等科目的专业训练,达到16小时的飞行时间后,可参加考试。滑翔伞飞行员的身体条件要求与热气球项目差不多。私人飞机驾驶员的“门槛”稍微高一些;除了身体空勤二类标准(普通大学生招生体检标准),其中裸眼视力500度以内近视,矫正视力1.2以上之外,对耳平衡的能力要求比较高。
本版文字 林 海 孙国栋 牧启发 陈未鸣
有研究报告显示,2010年我国通用航空器在册数量约1000架,有通航飞行员近3000人,通航机场约70个,通航运营企业50家左右。根据《2010年胡润财富报告》,至2009年底,中国内地有85.5万个千万富豪和5.5万个亿万富豪,假设未来10年全国五分之一的亿万富豪选择购买私人飞机,需求量可轻而易举地增至1万多架。
据一位专业人士介绍,“宁波分区”比宁波行政区域面积大很多,包括台州、温州、金华等地均属于“宁波分区”范围,如果加上杭州分区,空域范围将比浙江省行政区域要大,究竟如何开放,目前他们还没接到通知。
动力伞
轻型飞机国产轻型飞机中,最便宜的是北航生产的“蜜蜂”系列,价格在15万元至32万元。北京科源和厦门飞机有限公司生产的AD200和AD100飞机,价格在20万元左右。沈阳飞机制造公司与捷克埃维特合资生产的EV97超轻型飞机,价格在50万元至60万元。
产值空间超万亿
空中翱翔不是梦
据悉,国家“十二五”规划纲要已将通用航空列为七大战略性新兴产业之一,明确提出重点发展以干支线飞机和通用飞机为主的航空装备,做大做强航空产业。
至于热气球飞行,第一位拥有热气球飞行员资格证书的宁波人何林华表示,他在河北、北京、洛阳、温岭等地飞了几次,至今有了28小时的飞行经历,但在宁波本地还没有真正飞过。2011年4月,何林华考取了热气球飞行员资格证书。“期待热气球在宁波上天的那一天早点到来。”何林华说。
通用航空制造业方面,江北区的宁波贝斯特2002年成为国内首家从事无人机及其电子设备研发生产的民企。2007年,北仑钢业模具制造厂造出了国内第一架民用直升机并试飞成功。随后,象山的宁波东风飞机制造有限公司也造出DF—2超轻型运动飞机。不过这些企业在通用航空领域的发展并不顺利。难度在于:国内低空领域没有开放,通用航空有很多制度、政策方面的制约;而且企业拿到飞机的“三证”(国籍登记证、适航证和无线电台许可证)比较困难。
目前,滑翔伞项目和热气球项目均有宁波市民准备向体育部门申请成立相关俱乐部,争取拿到宁波分区低空开放后航空体育项目的“身份证”。“8年来,我们申请成立滑翔伞俱乐部一直没有成功,目前是拿到了1000米以下低空飞行的审批许可。每次飞行前,bt网页游戏sf,都必须向部队空管部门申请飞行计划和空域的许可。‘一飞一报’,审批时间较长。等宁波分区实现低空开放以后,滑翔伞伞友将从‘黑飞’状态转为合法飞行。”宁波一位资深的滑翔伞教练“密山”如是说。
2010年11月14日,国务院、中央军委印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》(以下简称《意见》),根据这一文件,中国将逐步开放1000米以下的空域,允许轻型固定翼飞机和直升机等小型飞机飞行。
在国家体育总局航空无线电模型运动管理中心的网站上,列有10多个航空体育项目,包括轻型和超轻型飞机、滑翔机、直升机、动力悬挂滑翔机、热气球、飞艇、跳伞、滑翔伞、动力伞、悬挂滑翔、模拟飞行、航空模型、航天模型等。在宁波,目前有300多所学校,5万多中小学生、幼儿园小朋友参与模型运动,宁波的模型运动已经成为总局航空无线电模型运动管理中心认可的“样板工程”。航空体育类项目如滑翔伞、动力伞、热气球等,虽然只有少数市民涉足,但随着低空开放的进程加快,也将进入快速发展阶段。
风险管理很关键
从防相撞方面讲,低空飞行的防相撞任务十分艰巨。据统计,2002年至2005年,在我国主要航路附近,失控气球影响民航飞行事件有70余起。如2003年6月5日,温州机场附近突然出现不明气球,导致部分航班备降其他机场,10余个飞往温州的航班被迫取消。当下,我国通用航空飞行存在不少薄弱环节,如飞行范围广、高度低,飞行区域地理条件差异大等问题,大多数通用航空器机载设备差,不能及时、准确通报本机位置。另外,协同查证处置环节多,空管部门没有对低、慢、小航空器强制管理权限等问题也比较突出。因此,从促进通用航空发展的角度来看,低空空域管理改革十分重要而紧迫。
飞行员出身的宁波市体育局新闻发言人、副局长劳金龙坦言,宁波的航空模型等运动已经走在全国前列,但航空运动其他项目还受到一些条件限制,因此低空开放试点对宁波来说是件好事。目前,他对于试点也未得到更多的具体信息。以他20多年的飞行员经历来看,即使已被列为试点,宁波分区的低空开放还有法规完善、军地协调、人员培训、资格审查、审批、管理等一系列的事情要做。即使实现了低空开放,也是有条件的开放。“宁波除了民航机场之外,还有一些军用机场,这在国内城市中也不多见。宁波分区进行低空开放的试点,如果在实践中能够探索出一些有益的经验,那么对全国都有很好的示范意义。”
前不久,新华社广东分社记者刊发消息,根据国务院、中央军委的改革意见,今年1月起,扩大低空空域开放试点范围,整个东北和中南地区,以及唐山、西安、青岛、杭州、宁波和昆明6个分区将开放低空空域。这不仅意味着上述地区的通用航空时代即将来临,而且意味着浙江人将更多地涉足航空体育项目,像滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇等新兴运动项目,都将进入普通老百姓的视野,它们和游艇、帆船、帆板、冲浪等海洋体育运动一起,使宁波乃至浙江的市民进入陆海空一体化的“立体休闲”时代。
民航部门曾预测,到2020年,中国需要各类通用航空飞机1万架至1.2万架,按单架飞机平均价格300万元,就业带动比例为1:12,产业拉动比例按1:10估算,上下游产业将带动超万亿的市场规模。通用航空业对相关产业的带动作用极强,基础设施建设、航空器制造、人员培训、运营和后续的飞机维护等相关产业链都将受益。
据统计,世界通用航空飞行,给低空空域带来的安全环境并不乐观,形势十分严峻。从防空安全上讲,通用航空器飞行高度相对比较低、体积小、飞行速度相对较慢,对于低、慢、小的飞行目标探测、识别以及防御,对各国空军都是比较棘手的问题。如1987年5月13日,前西德青年鲁斯特驾驶塞斯纳单发飞机从芬兰赫尔辛基起飞,低空飞行进入前苏联领空,直飞莫斯科并降落在红场上。又如2010年2月18日,一名美国软件工程师,驾单引擎4座小飞机撞击得克萨斯州国税所,大楼一、二层被撞出一个大洞,整栋楼损坏严重。这些事例说明低空空域管理不当,可直接危及重要目标安全和国家主权。
“从业内人士的角度看,低空开放政策的改革步伐有些超前。国内航空体育项目如滑翔伞、动力伞、热气球等,由于体系建设跟不上,安全隐患比较多,国内每年都有滑翔伞的事故发生。”宁波市户外运动协会一位负责人表示了这样的担忧。