该项目负责人喻建林解释说，1月14日，神木市因“1·12”矿难叫停了所有综治项目后，因积水得不到及时清除，逐渐形成了该湖泊。喻建林表示，湖泊的出现，给以后的开采埋下了隐患。

一份落款时间为2013年10月12日的《神木县采煤沉陷区和火烧隐患区综合治理领导小组会议纪要》显示：会议研究决定，同意第四批试点项目大柳塔镇石圪台村糖浆渠二矿和大柳塔镇考考赖沟、后石圪台煤矿联并治理项目调整整治范围。大柳塔镇考考赖沟、后石圪台煤矿联并治理项目实施主体为神木县考考赖沟生态治理有限公司。该项目总面积为3300．75亩，收取该项目地表生态恢复治理保证金6601．53万元。

2016年下半年开始，煤炭价格开始回暖。此后却因为各种检查等原因，项目遭遇不断停工。2019年2月，公司收到政府部门清场通知。

喻建林称，按要求2月28日，企业要把这些机械自行清走。可是，政府急刹车般下达清场通知，企业毫无准备，而且机械太庞大，涉及利益攸关人复杂且面广，无法做到快速清场。

喻建林称，按照政府相关政策，所谓治理，就是拨开地表覆盖层，把残留煤取出来，按照露天煤矿的煤炭销售政策照章纳税销售后的收益抵顶在原地进行开挖、回填、平整、绿化等一系列治理过程的费用，最后该生态条件经过政府验收合格后，这笔“地表生态恢复治理保证金”的大约三分之二就可以返还企业（其余三分之一，政府以项目周边区域配套治理备用金名义收取）。

某施工队负责人温某告诉《中国新闻周刊》，鑫泽综治项目欠他们工程款7000多万。“我们的设备都是贷款买的，我们给厂家打不了款项，设备就只能被限制住，影响我们工作。”

喻建林称，目前已经给了村民4000多万征地款。“保证金交给县财政局，纳入神木财政；征地款由企业交给乡镇财政所，再转拨给村民。”