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　　与之类似，超级变态网页私服，石柱也将聚焦“两不愁三保障”突出问题，着力开展动态监测，及时分析研判返贫风险和返贫趋势，针对性制定办法措施，提前预警干预。

忠县三峡橘海。(本报资料图片)通讯员 余鸿 摄

　　习近平总书记视察重庆时强调，贫困县摘帽后，要继续完成剩余贫困人口脱贫任务，实现已脱贫人口的稳定脱贫。贫困县党政正职要保持稳定，做到摘帽不摘责任。脱贫攻坚主要政策要继续执行，做到摘帽不摘政策。扶贫工作队不能撤，做到摘帽不摘帮扶。要把防止返贫放在重要位置，做到摘帽不摘监管。要保持政策稳定性、连续性。

　　3个区县中，忠县是市级贫困县，也是我市最早一批整体脱贫摘帽的贫困区县。该县在摘帽后，继续压实脱贫攻坚责任，全力确保脱贫攻坚不留死角。

　　对贫困村和贫困户扶上马送一程

　　除此之外，石柱持续强化稳定的利益联结机制，逐步完善遏制致贫返贫保险保障机制，持续推进脱贫攻坚领域基础设施建设补短板工作，多角度、深层次、全覆盖防止返贫。该县还将对贫困村进行全方位的补齐补强。“持续强化抓党建促脱贫攻坚各项工作，强化村党组织建设，着力增强基层党组织战斗堡垒作用；大力发展村集体经济，着力增强带动发展、带领发展的能力和实力；创新基层治理机制，倡导文明风尚，深化基层平安建设，着力提升摘帽后的贫困村治理能力。”蹇泽西表示。

　　“摘帽不是终点站，尽锐出战不摘责任，这既是贫困群众的实际需要，更是地方政府和扶贫干部的应有担当。”赖蛟说，忠县在实现脱贫摘帽目标后，县委一如既往带头肩负起“县抓落实”政治责任，不折不扣落实县乡村三级党组织书记抓扶贫、“双组长制”“一把手”责任制，把主体责任、第一责任扛在肩上。今年春节上班后第一时间，全县31位市管领导纷纷到所联系贫困村蹲点调研，全覆盖“促改督战”。连日来，全县上下掀起认真学习宣传贯彻总书记视察重庆重要讲话精神热潮，结合“访深贫、促整改、督攻坚”活动，持续深入走访调研解决“两不愁三保障”突出问题。

　　在脱贫攻坚过程中，广大干部与贫困群众心贴心、手挽手帮扶奋斗，建立起深厚感情，融洽了干群关系。脱贫攻坚的阶段性任务完成后，帮扶怎么延续，也成为了广大干部群众关心的问题。

　　访谈嘉宾：

　　“摘帽不摘政策，就要继续加大扶贫投入，提高扶贫资金使用效益。”王杰说，“稳定脱贫是秀山当前的重要工作，尤其是针对低水平脱贫群体、边缘化群体等特定人群，将精准落实教育、医疗、社会保障、易地扶贫搬迁、饮水安全等到村到户到人政策，确保稳定实现‘两不愁三保障’。”

　　确保帮扶适村适人、有的放矢

　　秀山的情况也大致如此。2017年11月，该县正式退出国家扶贫开发工作重点县。在这之后，秀山仍然坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，持续以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把提高脱贫质量放在首位，推动脱贫攻坚走深走实。“强化县级主体责任、乡村两级直接责任、党政一把手负总责，落实县乡两级扶贫开发领导小组‘双组长制’，层层压实责任、传导压力。”王杰表示，该县还出台了《关于打赢打好脱贫攻坚战三年行动的实施意见》等一系列脱贫攻坚相关文件，项目化、事项化、清单化推进落实，尤其是动态解决“两不愁三保障”等突出问题。

　　责任不摘，政策更不能摘，这是基于脱贫攻坚客观形势的准确判断。

　　一是全覆盖摸排，依托“访深贫促整改督攻坚”“遍访贫困村贫困户”“回头看”以及常规帮扶走访等方式，深入开展动态摸排，重点推进摸排“两不愁三保障”情况、摸排收入变动情况、摸排产业培育发展和就业帮扶工作情况“三摸排”工作。二是全方位整改，深入推进中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实，强力推进市委巡视反馈所涉问题整改工作，清单化梳理管理摸排情况，统筹抓好各类监督检查发现的问题一并整改，确保整改无盲区、无死角。三是全过程监测，抓好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，实施贫困户动态监测、返贫监测、脱贫成效巩固提升监测和贫困边缘人群监测，设立防止返贫警戒线，有效防范化解脱贫攻坚工作中的风险，确保实现高质量稳定脱贫。

　　饶思锐

　　“机构不减、人员不变、责任不松、靶心不移，持续加大帮扶力度、增强帮扶后劲。”王杰说，秀山将一以贯之把最精锐、最精干的力量选派到脱贫攻坚一线，持续向215个行政村全覆盖选派第一书记、驻村工作队、本土人才，动态保持贫困户帮扶干部全覆盖，确保帮扶干部履职尽责、身心投入。

　　该县还进一步完善并实施了兜底医疗救助、全学段教育资助、意外灾害保底救助及普惠金融诚信贷助力产业扶贫的“3+1”长效扶贫机制，使脱贫政策更接地气、更为精准、更有底气，在切实解决因学、因病、因灾致贫问题和贫困群众增收网页游戏私服推荐方面，作用突出，效果明显。

　　“我们会因村因需派人。”蹇泽西表示，例如，把熟悉党群工作的干部派到基层组织薄弱涣散的村，把熟悉经济工作的干部派到产业基础薄弱的村，把熟悉社会工作的干部派到矛盾纠纷突出的村，确保选派的驻村工作队既能解决村上的具体问题，又能带动群众脱贫致富。其次，保持驻村队伍人员稳定，坚持脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，做到驻村队伍不撤离、帮扶力度不削弱，全面巩固脱贫成果。第三，坚持把优秀的年轻干部充实到一线扶贫工作队伍，在实战中培养锻炼干部，着力打造一支能征善战的扶贫干部队伍。最后，从严从实强化扶贫干部教育管理，严格执行驻村管理制度，加强跟踪问效、督查考核、关心关爱，实行最严格的“召回”制度，确保扶贫干部真扶贫、扶真贫。

　　“刚一摘帽就断炊粮，既不实际又不客观。”赖蛟认为，忠县虽然已有72个贫困村实现了整村脱贫，6.47万建卡贫困人口甩掉了贫困帽子，但脱贫基础仍然比较薄弱，巩固脱贫成果任务仍很艰巨。因此，该县在脱贫摘帽后，仍然保持了全县已脱贫人口在住房、教育、医疗、就业、保险、产业等方面的扶持政策不变，经实践证明，这些后续帮扶政策在巩固脱贫成果、提高脱贫质量、确保稳定脱贫等方面，发挥了强有力的作用。

　　与之同时，把产业发展作为根本之策，精准落实产业扶贫政策措施、完善利益联结机制，实现产业扶贫政策群众知晓率100%、农民加入专业合作社自愿参与率100%、贫困户“保底+分红”收益率100%，龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户直接或间接带动贫困群众发展产业台账全建立。此外，聚焦深度贫困区域和深度贫困群众精准发力，在市级深度贫困镇隘口镇规划实施105个重大项目，集中力量攻克坚中之坚。

　　此外，要统筹推进贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户脱贫攻坚工作，积极探索开展“临界非贫困村”、收入水平略高于建档立卡贫困户的边缘人口的精准识别和帮扶工作。切实加强相对贫困村基础设施建设，解决其公共服务方面的弱项短板，提升发展水平。要对已脱贫户开展脱贫稳定性鉴定，加强返贫监测。要着手建立脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接机制，出台脱贫攻坚与乡村振兴衔接的指导意见，实现脱贫攻坚与乡村振兴规划衔接、工作衔接和政策衔接，“总之一句话，补薄强弱、迎难而上，统筹打好脱贫攻坚战。”

　　气可鼓、不可泄。贫困县摘帽意味着当地脱贫攻坚工作取得了阶段性成绩，但这并不是脱贫工作的终点，而是新的起点。过往有贫困县摘帽后，一些干部没了“紧箍咒”，就全然没了继续啃硬骨头的决心和毅力；一些干部迫不及待地向组织邀功“求进步”；一些干部虽坚守岗位但“人在曹营心在汉”，影响扶贫措施的连续性……行百里者半九十，贫困县摘帽后，要继续完成剩余贫困人口脱贫任务，实现已脱贫人口的稳定脱贫，扶贫干部就切不可有“到站停车”的思想，犯下低级错误。

　　“忠县的重点是，重扶猛攻当前尚未脱贫的‘贫中之贫’‘困中之困’，确保他们在小康社会建设进程中不掉队。”赖蛟说。