1999年5月12日，国务院批准了证监会提交的《关于进一步规范和推动证券市场发展的若干政策请示》。1999年5月18日，《环球人物》报道了证监会向八大证券公司传达了总理关于股市发展的 8 点意见，包括要求基金入市，降低印花税，允许商业银行为证券融资等。