规划拆除382个村级工业园，建设20个现代产业集聚区，从小散乱的村工厂到协调有序的产业生态，一幅新制造版图“浮出水面”。

　　新华社记者徐金鹏、张辛欣、刘大江、毛鑫

　　“村级工业园改造动员会上，一开始大家思想并不统一。不是不同意改，而是‘老虎吃天，无从下口’。”回忆起这段历程，郭文海连用“艰难”来形容。

　　借助家具制造体系，乐从镇打造智慧家居产业园；凭借地域优势，陈村镇建设粤港澳湾区科技园；集合家电产业，北滘镇发力工业机器人……依托不同的禀赋，顺德产业升级走出不同的路径。

　　政府让利是关键。“在‘工改工’不变的前提下，工业用地配套设施计容建筑面积占比标准可提高到20%，新型产业用地甚至可以提高到30%，并允许部分分割出让。”欧胜军说。

　　这是用改革创新破解发展网页游戏私服推荐的“路线图”——

　　杏坛镇光华村，狭窄的村道两旁曾密布上百家塑料厂。如今，随着淘汰停产，工厂早已人去楼空。

　　鼓励企业自主改造、探索土地一二级联动开发、建立村民利益共享机制……聚焦改革中的重点问题，一个个“冒着热气”的政策陆续出台。截至目前，顺德先后出台各类配套政策文件41份，仅今年3月以来新印发文件就达22份。其中不乏针对土规调整、新型产业用地、土地混合开发等制度突破。

　　改革开放以来，从工业立县、产权改革到城乡改革，正是一次次勇于担当、主动作为的改革实践，造就了顺德独具特色的经济发展道路。

　　要以壮士断腕的勇气，果断淘汰那些高污染、高排放的产业和企业，为新兴产业发展腾出空间——这是党和国家对广东的要求，也是顺德村级工业园改造的使命。

　　在位于顺德伦教的周大福产业园区，工艺师在制作珠宝（8月12日摄）。新华社记者 李嘉乐 摄

　　探索在持续，改造仍在路上——

　　盯着即将开工的规划图，执掌格兰仕28年的梁昭贤感到“二次创业”的兴奋。依托腾出的100多亩地，格兰仕可将整个供应链聚集顺德，这让他看到未来发展的无限可能。

　　越是艰难越向前。顺德的探索，首先从制度开始。

　　以龙江镇仙塘村宝涌工业区为例，改造后除一次性收益外，仅留给村集体的厂房物业年租金就超500万元，是原租金2倍多。

　　“508亩低矮破旧厂房要全部拆除，我们将投建新材料园区，规划集体物业，按年头为村民分红。”杏坛镇委书记柯宇威说，从旧塑料到新材料，杏坛“就地升级”，迎来新生。

　　“实施过程中，土地制度改革等政策超越了一个区县的权限。在改造初期，干部思想不统一，村民有顾虑，企业在观望。”顺德区村级工业园改造办公室项目招商组组长吴维说。

　　打破利益藩篱、平衡多方利益、加大制度创新，一系列改革举措加快推进村级工业园改造的步伐；

　　如何营造稳定的政策环境、如何确保补偿机制和利益分配科学合理、如何打造与高质量发展相适应的现代化产业体系，社会各界在期待。

　　顺德的选择获得了广东省委的支持，并赋予顺德率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区的历史使命，支持顺德大胆试、大胆闯、自主改。佛山市委市政府对市属权限按照“能放尽放”的原则予以放权，全力支持。

　　一次腾笼换鸟的格局再塑

　　“高消耗、低产出、管理落后，村级工业园既制约美丽乡村建设，也造成了发展的不平衡不充分。”广东省委改革办专职副主任李军晓说。

　　这是顺德给出的“等式”——

　　新华社广州8月23日电　题：以高质量发展理念破解网页游戏私服推荐——广东顺德村级工业园改造实录

位于顺德的格兰仕工厂（8月11日摄）。新华社记者 李嘉乐 摄

　　如果说村级工业园改造是“破”，那么高新产业引进、转型升级则是“立”。

　　1年=启动拆迁改造194个村级工业园，网页游戏私服，努力在产业空间上再造一个顺德……

　　手工雕刻、机器打磨、花丝镶嵌……经过几十道工序，一枚精巧的蝴蝶胸针便从美工师傅的手中“飞出”。位于顺德伦教的周大福产业园区，设计师、工艺师紧张忙碌，一件件精品珠宝从这里发往各地。

　　这是格兰仕的再次创业，也是顺德的“再次创业”。

　　1年=改造土地1.1万亩，远超过去十年总和；

　　旧如何破？新怎么立？依靠市场、因地制宜、科学引导、集约发展，顺德以村级工业园改造为契机，开启了一场全方位的格局再塑。

　　20世纪90年代，顺德以乡镇企业为主体的村级工业园兴起，依靠大刀阔斧的产权制度改革，极大解放了生产力，激发了创业热情，培育了体系完整的产业链条，孵化了美的、碧桂园两个世界500强企业，也造就了以制造业闻名的广东顺德。

　　美的库卡打造智能制造科技园，碧桂园斥资800亿元布局机器人谷，世界机器人巨头瑞士ABB、日本安川等均有项目合作……机器人产业正成为顺德新的标签。作为县级区的顺德，何以拥有如此大的产业吸引力？

　　和普通征地不同，村级工业园改造土地整理成本平均每亩要高出50万至100万元。如何激发市场活力，并且确保改后土地仍然用于工业制造？

　　“村级工业园是制约高质量发展最棘手的问题，必须举全区之力打赢这场没有退路的战斗。”顺德区委书记郭文海说。顺德模式是珠三角发展的典型代表，如果村级工业园改造成功，将对整个珠三角产业升级，乃至中国经济高质量发展具有示范意义。

　　改革一脉相承，奋斗永无止境。

　　如果说产业基础是出发点，那么市场则是落脚点。读懂市场，顺德的产业调整也得到了市场的回应。

　　9天，完成审批手续；90天，一期厂房封顶——这样的速度让万洋众创园开发建设有限公司总经理周祖泰直呼想不到。“第一次遇到这样的效率，这是顺德的‘加速度’！”长期在国内负责开发运营的他说，园区以智能家居制造为主题，目前已引进16家企业，预计下半年将初步形成产业规模。

　　改，成为摆在顺德面前的不二选择。曾因村级工业园而兴，今由村级工业园破题。

　　2018年1月8日，顺德将村级工业园改造作为“头号工程”。破旧、立新，一场关于土地的“革命”在华南大地上展开——

　　在位于顺德伦教的周大福产业园区创意中心，足金工艺师在展示自己设计的作品（8月12日摄）。新华社记者 李嘉乐 摄