第二，WTO在过去几年当中对投资问题达成了很多重要协定，比如冯部长讲到与贸易有关的投资措施协议，比如补贴和反补贴协议。而且，最重要的是在世贸组织成立以后达成了服务贸易总协定。而服务贸易总协定，可以说是目前全球投资开放最重要的领域，全球在投资的保护、投资的市场开放，或者在投资的争端解决重大问题上，大部分在服务贸易领域，特别是金融和物流领域。从这个意义上来讲，在目前WTO框架下达成全球性的投资协定是最可取的，而且也是有基础的。

　　但是，这是理想的，而事实上现在就像是贸易谈判一样的，现在大家更多选择了双边的FTA、多边的FTA，忘记了在WTO来推动全球贸易协定的达成。我说是很可惜，现在投资的问题也出现了这样一个双边的谈判、多边的协议，比全球性的协议受到更大的重视。 比如说像中国，中国现在更加重视和美国的双边投资协定的谈判，准备和欧洲的双边投资贸易协定谈判，其他国家也是这样子。而很少有人关注WTO框架下的投资协定的谈判，所以这是理想和现实的差别。

　　从理想的角度来讲，确实在WTO框架下如果能够达成一个投资协定是最好的。而且，他觉得在WTO框架下谈出投资协议，也是完全可行的，为什么呢？

　　在博鳌亚洲论坛3月27日的投资版“WTO”的分论坛上，原对外经贸部的副部长龙永图表示，BT页游，现在更多的国家正在选择多边的投资贸易协定，以解决投资的问题。当然这是很不幸的，这令所有的跨国投资者深感繁杂和不便。但是，这也是个现实，而人们要面对这样的现实。

国际投资协定规则碎片化 令跨国投资者深感繁杂不便

　　龙永图指出，关于整个全球投资协议的谈判，如果能够在WTO框架之下谈出全球性的投资协定，那应该说对所有的企业家和国家来说都是最好地选择。因为。我们的企业家希望看到一个在全球都使用的投资规则、投资标准，而不是一种碎片化，比如美国投资规则是这样的，欧洲投资规则是那样的。

　　第一，贸易和投资从来是分不开的，既然世界贸易组织是管理制订全球贸易规则的，现在和贸易相关联的投资是非常紧密的，投资和贸易是完全不能分开的。而且在现在来讲的话，投资在某种意义上对于全球经济发展比贸易更加重要。在这样的意义上讲，在全球贸易规则的基础上达成全球投资的规则体系，这是合乎逻辑了，所以龙永图认为是可行的。