外交部前副部长 何亚非

（责任编辑：柳苏源 HN091）

　　历史再次把各国推到了一个十字路口，是去全球化，还是再全球化，是散伙撤灶，还是团结一心，现在是考验世界各国尤其是大国智慧的历史关头。

　　1.全球化周期性变化与资本主义制度内在矛盾激化的重叠，贫富差距拉大，发达资本主义国家底层百姓与社会治理精英的对立加剧，国内治理难度增加给全球化的发展和全球治理体系的完善带来巨大阻力和不确定性。

　　中国从1840年第一次鸦片战争到1949年中华人民共和国成立的百年，是中国近现代历史上备受欺凌、侵略、掠夺、内乱的“百年耻辱”。中国从中得出的教训是，没有主权、国家安全和经济发展，就不可能有和平和安宁的生活，而没有国家稳定和经济实力的支撑，就没有任何内部和外部的和平可言。

　　我们生活的时代与全球化密不可分，需要一个合情合理、公平公正的全球治理体系。“逆全球化”近年来之所以来势汹汹，助推民粹主义泛滥和政治生态的极右化，与全球化进入新的时期许多国家未能处理好社会公平、公正问题有着直接的关系。要解决这些涉及全球化和国际秩序的重大挑战，靠筑墙建篱笆搞保护主义和孤立主义是行不通的，靠强行霸道通过修改规则以独占全球化红利更是行不通。

　　二、在国际秩序和全球治理中融入中国思想、“中国叙事”和中国方案，逐步改变以新自由主义为代表思想的“西方叙事”独行天下的局面，使国际秩序和全球治理体系更加公平、公正，将成为全球化和全球治理新时期的主旋律，贯穿整个历史转折期。现有国际制度和制度性安排也将发生相应的转变和转换。

　　3.如何破解地缘政治的冲突和纠葛，为全球化新时期新型全球治理消除障碍、铺平道路？反过来如何通过更加公平、公正的全球治理来创造各国共同发展、共同繁荣的双赢和多赢局面，为化解地缘政治矛盾创造条件？在全球化和全球治理中出现“逆全球化”和严重“碎片化”的同时，世界主要地区地缘政治矛盾也在加剧，两者叠加的冲击力和破坏力不小。

　　作为欧洲国家联合自强的创举的欧盟和欧元能否继续推进是一个考验。亚洲国家能否克服目前的重重困难，通过文明对话和经济合作实现区域一体化将是又一个考验。

　　构建人类命运共同体是应对全球化新时期各种挑战的战略指导思想，也是全球治理的总体目标。中国作为全球治理的参与者、贡献者和引领者，希望通过构建命运共同体，建设一个公平、公正的国际秩序和崭新的世界，以逐步改造并替代各自只顾一己私利、一盘散沙的“失序和碎片化的世界”。

　　国家主席习近平1月17日在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛2017年年会开幕式上发表主旨演讲，强调中国的发展是世界的机遇，中国是经济全球化的受益者，更是贡献者。与会中国企业家盛赞习主席讲话中体现的中国智慧，对中国在国际舞台上的领导力和影响力深感自豪，同时也期待中国和世界经济向好发展。习主席的讲话，引起了国际社会的广泛关注和重视，必将对国际秩序的演革和全球治理体系的改革产生深远的影响。(编辑 祝乃娟)

　　1.此“扛旗”并非“那扛旗”。做全球治理体系改革和国际秩序重塑的引领者之一，需要中国在处理国际事务，特别是全球治理部分领域中“扛旗”牵头，但那是在这些领域发挥建设性的引领作用，贡献中国的思想、智慧和方案，为国际新规则的制定和新制度安排做出自己应有的努力，而不是放弃“韬光养晦”，满世界的去“扛旗”、去替代谁自己当领导。中国根本无意这样做。中国在气候变化领域发挥的作用是个典型的例子。

　　3.全球治理指导思想处于过渡期和转折期。一方面，经济新自由主义和“华盛顿共识”光环的破灭，美国自我界定、排斥其他文明的“自由民主”思想体系遭受内外夹攻；另一方面，中国的发展道路、模式及其政治制度的保障取得骄人的成绩，不仅表现在国内治理的成功，还开始在全球治理和国际关系方面发挥表率作用。全球治理在文明和哲学层面的竞争与比较引发世界范围对全球经济和全球治理指导思想的反思和前瞻性探索。