改革也没少碰壁。潍坊市政府教育督导室主任宋炳华说，目前来看，优秀教师流动到薄弱校的人数依然偏少，也容易导致一些薄弱校因优秀教师流失而更加困难，这些都需要通过优化制度设计，使“县管校聘”更加精准。

好在这些都是老故事了。去年，南京大学被国务院学位委员会批准为学位授权自主审核单位，学校制定了《南京大学学位授权审核实施办法》《南京大学学科建设与发展规划》等文件，建立了完备的学位授权自主审核办法，并且首次自主申报增列新闻传播学一级学科博士学位授权点和临床医学博士专业学位授权点。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》指出，深化办学体制改革，要坚持教育公益性原则，健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。调动全社会参与的积极性，进一步激发教育活力，满足人民群众多层次、多样化的教育需求。

“职业教育的发展关键在就业，专业设置必须考虑产业需求，一个专业背后最好要有两三家企业来支撑。”郭海忠说，学校的汽修专业前身是农业机械，后来农机站不再从中职学校招人，原来的专业也逐渐转型。现在，曲靖有10多万中等职业教育在校生，就业率保持在96%以上。

民办校不再只求“量”

江苏省教育厅相关负责人介绍，学位授权审核改革的目标，是推动高校更好地满足经济社会发展对高层次人才培养的高质量需求。

——中国教育科学研究院教育理论研究所所长 邓友超

■点评

“没有企业支持、市场化运作的实习，是‘消耗性实习’，通过校企共建能实现‘生产性实习’，既让学生获得真刀真枪实践的机会，又减轻了学校的负担。”郭海忠说。

我国有着世界最大的教育体系，高速向前发展的路上，新情况、新问题也会随之而来。

面对未来，丁杰信心满满，“实习能帮我更快胜任以后的工作，学理论能帮我应对更多情况，现在我已经能够独立完成基本的保养等工作了。”

学校也尝到了改革的甜头。以前，学校用人没有自主权，“想要的人进不来、不想要的人出不去”，教学缺少活力。“县管校聘”把教师的职称评聘、岗位竞聘、绩效工资分配、评优表彰、培养培训等权利在学校层面落实到位，实现了“学校的事情学校说了算、教师的事情教师商量着办”的用人机制。

改革职业教育办学模式、改善民办教育发展环境、改进高等教育管理方式等探索串起了坚实的改革足迹，云南曲靖、广东深圳、山东潍坊、江苏南京的几所学校，改革的方式或许各异，但目标是一致的：教好、学好、管好，提高教育质量，满足人民的向往与期待。

每周两天学习汽修理论、3天在汽车4S店学习实操，这是云南曲靖应用技术学校汽修专业浩龙现代学徒制试点班二年级学生丁杰的日常。除了常规汽修，学校还开设了新能源车的课程。“校企合作能让学校第一时间了解市场前沿，避免学生学的都是过时的知识。”副校长郭海忠说。

谈起这几年民办教育的变化，深圳市宝安区立新湖外国语学校校长肖红月感触颇深。2001年，他从湖北老家的公办教育系统离职，来到广东投身民办教育事业，一做就是17年。其间，他参与创办了3所民办学校。

学科摊子自己能铺能收

在肖红月看来，民办学校和公办学校最大的不同，是没有财政拨款支持，需要自给自足。许多麻烦也由此而来。其中，最让他和其他民办校长头疼的就是办学者注重收益性，教育者注重公益性，二者理念存在一些矛盾。“有时候，办学者的想法就像我们校长头上的‘紧箍咒’。”

为了解决困扰多年的职称问题，于会香老师决定离开自己工作24年的潍坊高新区实验学校，去一所相对偏远的学校任教。对她来说，潍坊市教育局自2015年推行至今的教师县管校聘改革，是一次谋求个人发展的契机。