“公司在年底为了来年生产经营，筹集资金储备了上千吨原材料，最后只好低价处理部分产品用来还贷款。当时真是望‘贷’兴叹。”邓卫城感慨道。随后，他对这个问题进入了深入调研，发现了一些“道道”。

最后一条就是，调整银行考核机制，引导和鼓励信贷人员办理“无还本续贷”的积极性和主动性。

1月28日下午，政协江西省第十二届委员会第二次会议举行第二次全体大会，14位政协委员依次在大会上进行发言。发言中，江西省政协委员邓卫城讲了一件自己亲身经历的小事，引起不少共鸣。

(责编：毛思远、邱烨)

但是，由于抵押贷款占据了中小企业存量贷款中的80%以上，只有真正将抵押贷款纳入“无还本续贷”，才能充分发挥其在小微企业贷款中的作用。

党和国家高度重视中小企业发展，多次提出要切实帮助企业解决实际困难，其中就有推进“无还本续贷”业务。但是从实际情况看，中小企业贷款难、融资难等问题依然突出，全省商业银行90%以上企业贷款到期后“无还本续贷”不能顺利实施。

发言中，邓卫城也提出了三条有针对性的建议，协调不动产、工商等抵押物法定登记部门，优化抵质押物登记流程，针对“无还本续贷”业务出台专门的登记办法，免去银行后顾之忧。细化“无还本贷款”措施，出台更加明确的操作细则，让银行更好服务企业，又不增加风险。

实际上，中小企业融资难、融资贵的问题在此次江西省“两会”期间多次被提起，不少人大代表和政协委员纷纷开出解决问题的“药方”。

那么，究竟问题出在哪里？

首先，抵押贷款办理“无还本续贷”时，需凭重新签订的借款合同、抵押合同和抵押权凭证办理重新登记。此期间是抵押物的“空窗期”，如果客户涉及诉讼、民间纠纷，bt网页游戏，极有可能出现抵押物被第三方申请保全或者查封扣押的情况，银行会因此承担抵押物丧失的法律风险。

说到这里，江西省政协委员邓卫城讲了自己亲身经历的一件小事。邓卫城有一家集研发、生产、销售各类打火机的企业，2018年底，企业有一笔贷款到期后要续贷，续贷的所有材料均已齐备，但是银行提出必须先还本金。

有的委员建议充分利用大数据等前沿科技技术，创新融资担保机制，成立混合担保机构，用政府的信用做担保，引入市场基金，从根子上解决问题。

其次是，银行内部考核尚未跟进，再加上有的银行客户经理对政策认识不到位，自然没有办事的积极性。