再来看上海。据公开消息显示，2019年1月，上海市沪牌的投放数量为12832张，投标人数为168614人，投标人数比投放数量高出12倍还多。而当月沪牌的平均成交价格达到89565元。

此外还有出租等其他交易形式，但无论是哪种形式，指标交易的核心都是交易车辆仍然登记在卖标者名下，只是由买标者使用。

在促进汽车消费方面，《实施方案》提出，要有序推进老旧汽车的更新、报废更新，持续优化新能源汽车补贴结构，促进农村汽车更新换代。同时稳妥有序扩大皮卡车进城的限制范围。进一步落实全面取消二手车限迁政策，对二手车经销企业销售二手车，落实适用销售旧货增值税政策。

一块小小的铁皮，却承载着一家人的梦想。然而，根据北京市小客车指标调控管理系统网站发布的2018年北京市小客车指标数量，总数将由2017年的15万减少至10万辆。其中新能源指标保持6万不变，普通指标由9万个减少至4万个。

国家发改委综合司巡视员刘宇南在发布会上表示，2019年将以稳汽车消费来托住商品消费“大头”，鼓励限购城市优化机动车辆限购管理措施，有条件的可采取适度盘活历年废弃的购车指标等办法，更好地满足居民的汽车消费需求。

中国汽车工业协会秘书长助理许海东认为，规模越大的限购城市可能放出来的废弃购车指标越少，偏小一点的限购城市放出来的指标会更多。

1月29日，国家发改委召开专题新闻发布会，介绍《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》（以下简称《实施方案》）有关情况。

根据国家统计局测算，2018年我国汽车类商品增速比上年回落8.0个百分点，而不含汽车类商品的零售总额增速仍保持两位数较快增长。

刘宇南在发布会上表示，根据有关方面的测算，2018年我国每千人汽车保有量是170辆左右，距离主要发达国家保有量水平还有比较大的差距。比如美国的千人保有量在800辆左右，欧洲、日本在500~600辆左右。所以未来一段时间，我国汽车消费潜力可以说是比较大的。