（二）当好“助产员”，股改上市“有新招”。港区市场监管局部门负责人在坐班期间当好“助产员”，一系列“产前指导”细致贴心，多措并举推动港区企业股份制改革。对招商人员进行指导，详解股份公司的具体登记要求；对有需求的企业建立一对一辅导机制，细述登记的具体步骤；对已进入市级重点拟上市企业后备库的企业建立固定指导机制，随时跟踪企业股份制改革进程，为企业量身定制股改“套餐”。如对泰地石化集团，协助其向国家局申报核准了无行政区划的股份公司名称；对港港码头仓储有限公司，也已向省局申报核准了冠浙江省的股份公司名称。2018年港区市场监管局共对20余家企业进行指导，共推动18家企业登记为股份有限公司，完成嘉兴市下达任务的150%。

（三）当好“服务员”，项目落地“更快速”。2018年，嘉兴港区固定资产投资同比增长9.8%，增速全市名列前茅，其中，高新技术产业投资同比增长41.9%，生态环境和公共设施投资同比增长21.9%，交通运输投资同比增长89.9%，民间投资同比增长15.7%。为使投资项目尽早落地，“一把手”带头推项目，设立审批“绿色通道”，需部门长签字审核的环节当场审核；做好“靠前服务”，集中讨论项目落地前的准备工作；实行“代办服务”，对投资项目进行代办，让项目审批“少走弯路”。以飞瑞航空华东通航产业项目为例，该项目总投资86.7亿，占地1417亩，被列入浙江省特别重大项目，由浙江省发改委直接审批，港区经发局“一把手”亲自为项目进行“跑腿”，对项目审批提前介入，并集中其他审批职能部门排摸审批时可能遇到的堵点问题，同时还主动对接省、市相关部门，搭建桥梁，不仅促成项目尽早落地，更营造了便捷、高效的政务环境。

（一）当好“宣讲员”，深入基层“传政策”。“一把手”主动利用空余时间下村入企，倾听民声，了解民意，当好“宣讲员”，并为群众和企业带去《嘉兴港区企业投资项目审批代办服务实施细则》《嘉兴港区“标准地”改革实施方案（试行）》《嘉兴港区企业投资项目承诺制改革实施方案》等“最多跑一次”改革的新政策、新做法，同时采取“组合式”走访排忧解难。2018年9月，行政审批服务中心会同税务、市场监管等部门组团走访嘉兴岩谷气体有限公司和浙江赛铬能源有限公司，为企业介绍审批改革、税收、商事中的一系列优质服务，在走访中传政策、摸实情、听实话、想实招，把“最多跑一次”改革的新风吹进群众和企业的心坎里。

（五）当好“引导员”，答疑解惑“接地气”。“一把手”主动做好咨询引导、投诉引导、政策引导，为群众答疑解惑，当好“引导员”。在部门长值班室，设立114电话转接，可提供电话咨询和预约服务；设立投诉窗口，对外公布投诉电话和投诉流程，对群众遇到的矛盾冲突、利益冲突及时予以解决；设立政策引导台，群众在办事时如果遇到政策、流程的不熟悉，可直接对话“一把手”，部门长运用专业的知识和丰富的经验为群众答疑解惑。2018年8月，张某替王某办理个体工商户的两证合一相关事宜，对委托书和申请书上需要本人签字的要求，表示不理解，窗口工作人员解释无果后，市场监管部门长坐窗值班，为其解释相关政策以及其中的厉害关系，张某觉得很有道理，并配合工作请本人前来办理。

嘉兴港区立足实际，始终坚持“项目为王，企业至上”的服务理念，努力营造良好的政务服务环境和营商环境。2018年4月，港区为切实发挥“头雁效应”，实行行政审批部门长驻窗制，12个职能部门负责人将办公室“搬”进行政审批服务中心大厅，轮流坐班，与群众、企业“零距离”“面对面”接触，全力推动“最多跑一次”改革进程，促进港区审批服务提质增效。

（四）当好“调解员”，矛盾堵点“频化解”。“一把手”驻窗就是让部门长深入了解项目审批进展，了解项目在审批环节遇到的堵点，了解审批流程、审批材料存在的弊端，当好“调解员”，让堵点解决在第一时间，让审批流程更畅通，让审批进展更快速。比如，港区环保局部门长在“驻窗”期间了解浙江华泓45万吨/年丙烷脱氢项目、三江化工100万吨/年EO/EG扩建项目在上报省厅时存在总量大平衡难、空气环境质量保障底线等堵点情况后，BT页游私服，多次主动与嘉兴市局、省评估中心和省环保厅对接，获得了嘉兴市局的总量支持，加班加点完成空气质量保障方案编制，以最快的速度破解堵点，最终2个省重大产业项目得到省环保厅批准。

 “一把手”驻窗体现的是嘉兴港区对“最多跑一次”改革的重视度，体现的是政府部门以“人民为中心”的服务度，体现的是各部门长“早一天也是好的”的工作力度。2019年嘉兴港区将继续深化“一把手”驻窗制度，让政府部门放下架子、俯下身子、沉下性子为群众服务，推动港区“最多跑一次”改革向纵深领域发展。