记者：中央经济工作会议同时提出“更明显降费”，这两年我省的降费政策情况怎样？下一步还有哪些新的降费政策？
记者：我省人口多、底子薄，减税降费对企业是“加法”，但对政府收入来说却是“减法”，请问有哪些措施确保资金高效使用、财政平稳运行？
王东伟：减税降费是积极财政政策加力提效的重要内容，也是深化供给侧结构性改革的重要举措,对于降低小微企业税负、增强市场主体活力具有重要作用。习近平总书记高度重视减税降费工作，近一段时间以来，先后在民营企业座谈会、中央经济工作会议以及2019年新年贺词中，多次就减税降费工作作出重要指示批示，强调要实施更大规模的减税降费，实质性降低企业负担，而且要简明易行好操作，增强企业获得感。
首批债券主要用于高速公路“双千”工程、十大水利工程、生态建设与环境保护、棚户区改造、区域医疗中心建设等重大公益类项目。目前，我们已经在生态环保、铁路建设、重大水利工程等11个领域储备了325个项目，接下来，我们2月底计划再发行一批专项债券，债券发行后尽快形成实物工作量，更好发挥债券资金对稳投资、扩内需、补短板等一举多得政策作用。
王东伟：我们按照中央降费决策部署，会同有关部门采取有效措施，加大力度，严格管理，确保政策落实到位，让市场主体有切实感受。自2018年4月1日起，将残疾人就业保障金征收标准上限，由当地社会平均工资的3倍降低至2倍；停征首次申领居民身份证工本费。自2018年7月1日起，将国家重大水利工程建设基金征收标准，在2017年降低25%的基础上，再统一降低25%。从2018年5月1日起，阶段性降低企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费费率，执行期预计减少企业用工成本46.4亿元。同时，我们也加大省级涉企行政事业性收费的清理力度。继续实施省级涉企行政事业性收费零收费，建立收费目录清单，实施一张网管理，切实防止了乱收费现象的发生。
王东伟：近两年来，我省按照中央要求，持续实施减税政策，着力用政府收入的“减法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。国家出台的减税政策涵盖增值税、企业所得税、个人所得税等诸多领域，我们都不折不扣抓好落实。2018年全省共为市场主体减负480亿元左右。
记者：中央经济工作会议提出“推动更大规模减税”，去年以来我省都有哪些减税政策？成效如何？接下来还会有什么减税政策？
记者：减税降费是加力提效实施积极财政政策的重要内容，我省还有什么措施助推经济高质量发展？
实施“六税两费”50%税额减免后，叠加国家出台的其他三项政策，包括提高增值税小规模纳税人免税标准，扩大小型微利企业范围、加大所得税优惠力度，扩展初创科技型企业优惠政策适用范围，保守估计将会为我省小微企业每年减轻税费负担约97.8亿元。
“强化”就是要强化预算约束管理。切实严格预算约束，年度预算执行中，一般不出台重大增支政策；因工作任务增加或调整需要新增支出的，由部门统筹年初预算、上年结转资金解决，一般不追加预算。
王东伟：这个问题可以概括用“优化、强化、提高、保障”来总结。
三是统筹发挥功能类公益类企业作用。省属13家功能类公益类企业在化解重大风险、脱贫攻坚、环境治理以及县域经济发展等重点领域发挥了积极作用。下一步，我们将加强功能类公益类企业引导，形成“信息互通、资源共享、功能互补、效益集成”的良好局面，使企业形成“拳头”，提升整体功能，更好地服务全省中心工作。比如，在支持民营企业方面，推动政策性融资担保体系建设，发挥企业上市公司发展基金作用，积极推进供应链金融发展，为民营经济发展提供有力支持。（本报记者 樊霞）
实施更大规模减税降费是顺应企业和人民群众热切期盼、推动形成稳定积极预期的重大举措。就我省而言，民营企业占我省企业的99%，贡献了60%以上的税收、70%以上的GDP、90%以上的新增就业岗位，而民营企业中绝大多数是小微企业。所以我们说，小微企业是发展的生力军、就业的主渠道、创新的重要源泉。这次普惠性税收减免政策，实打实降低了创业创新成本，必将增强小微企业发展动力，助力其轻装上阵谋发展，从而进一步激发市场主体活力，提振各方信心，有力推动我省经济高质量发展。
下一步，中央将推进更为明显的降费，比如，适时降低企业职工基本养老保险单位缴费比例，稳定缴费方式，延长阶段性降低失业和工伤保险费率政策期限，调整职工缴费基数“保底封顶”基准线等，确保总体上不增加企业特别是小微企业负担。这些政策一经出台，我们将抓紧贯彻落实，确保各项政策执行到位。
省委省政府按照中央决策部署，采取坚决有力措施贯彻落实。省委十届八次全会明确提出：全面落实中央减免税费政策，网页游戏私服发布网，切实减轻企业负担。1月28日省政府常务会议研究确定我省“六税两费”减征幅度为50%，这是国家授权省级政府的最高幅度。同时，明确要求要深入领会中央实施小微企业普惠性税收减免政策的重大意义，将其作为缓解经济下行压力、破解就业网页游戏私服推荐的一项关键举措，做到坚决贯彻不含糊、减免税收不迟缓、落实政策不折扣。当天，河南省财政厅和河南省税务局发布了实施小微企业“六税两费”减免政策文件，明确从2019年1月1日起执行。
