由于没有先例，海南省民政厅不会轻易开这个口子。但刘英子有股执拗劲儿，几乎有半年时间，她天天为此奔波，相关领导最终被她打动，作为试点报了上去。2012年5月，申请获批，成美基金会成为国内第一家“非转公”的公益基金会。

蒋会成　第一投资控股集团董事长、成美慈善基金会理事长

影响政府决策对于一个慈善项目而言显然是极大的成功，蒋会成经常以此鼓励刘英子。“你的职责不但是要资助这些孩子，也包括影响大众来参与来支持来捐款，还有就是影响到政府的决策，让政府看到这个人群，然后把他们纳入保障体系。”他告诉她：“全国现在有几十万事实孤儿，你靠募款的话，每年只能多救助几千个，自己做几十年也做不完。”

1987年底，怀揣着200元钱和500斤粮票，蒋会成只身南下。先从合肥坐汽车到武汉，然后沿京广线抵达广州，其间他曾在深圳待了一周，网页游戏私服推荐，一度犹豫是否要在深圳发展，但直觉告诉他海南这块处女地更适合他闯出一番事业，于是坐轮渡前往海口。

在项目创新上蒋会成的要求也极为“苛刻”。刘英子回忆，他经常给出建议，操作得不错的项目如果一年之后还是老思路，他会极为不满。“做基金会和做商业道理相通，逆水行舟不进则退，要跟得上时代变化，要不断完善升级项目，才会有上升的趋势。”蒋会成说。

“成立基金会后，可以用规范化的手段运营慈善项目，有体系、成规模地对慈善项目进行规划，对慈善对象进行科学的、人性化的资助，可以及时地收集受助对象的反馈，了解慈善项目的效果，可持续地做慈善，帮助更多的人，更有效、更宽泛地承担和行使企业的社会责任。”蒋会成对《中国慈善家》说。

前壹基金秘书长李劲曾对刘英子说过，公募基金会的秘书长是难当的。

这一切，始于31年前蒋会成的一次“冒险”。

作为理事长，蒋会成赋予成美基金会较大的发展空间。在刘英子的记忆里，他很少干预基金会具体项目的拟定，从而使得成美基金会在项目探索方面比较灵活和大胆。在海南慈善界，成美基金会通常是“第一个吃螃蟹的人”，比如最早开始线上募款，最早开始尝试各种积分兑换、公益电影合作、明星发声、联合劝募等。

在接受成美基金会的援助并达成合作后，海口爱乐合唱团的负责人曾向蒋会成建议，由他担任名誉团长，并将团名改为第一爱乐合唱团，蒋会成拒绝了。

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蒋会成初期的慈善行动，也透着浓重的雷锋式气质：扶贫济困，救灾救难，比如捐建希望小学，慰问孤寡病患，资助失学儿童、为受灾乡村捐建防洪楼等。据统计，自1992年至2004年，一投累计开展各类公益活动近百项之多，捐助金额累计3000多万元。

刘英子当时判断，初创的成美基金会可能连3A都达不到。团队成员最初也不理解，她只好不厌其烦地解释，甚至亲自做示范。此后，成美基金会在管理运营和项目执行中一直按照5A标准运作。