构建乡村振兴“共同体” 探索农村“引领发展”“帮扶发展”“竞合发展”三大模式

2、今年为何选择质量强镇和乡村振兴两条主线？

“而乡村振兴则是南庄实现高质量发展的重要路径。”陈辅明表示，乡村振兴符合南庄的特点，南庄一半左右的人口在农村，很多载体和城市空间也以乡村的形态呈现。因此，“南庄要大力推动城乡同频，共同发展，把乡村振兴的五大战略与高质量发展相结合，实现多个振兴。”陈辅明说：包括与智能制造、一环创新圈和珠西装备制造产业带融合，实现产业振兴；与环境改造提升结合，实现生态振兴；与村级工业园改造引才相结合，实现人才振兴；与农村基层党建、城市党建和园区的共建共治共享结合，实现组织振兴。

其中，村级工业园改造成为工作重点，南庄将加快村级工业园“筑巢引凤”，出台村级产业振兴考核奖励办法，推动村级工业园整治提升从“要我提升”到“我要提升”转变。加强镇村联动，把公有资产的引领带动作为破解村级工业园改造网页游戏私服推荐的突破口。强化连片整合、连片开发，力争打造300-500亩规模符合现代化产业要求的高质量“载体”，为产业发展和城市建设腾出新空间。

陈辅明介绍，今日的党代会旨在回顾总结2018年工作，定调部署2019年工作，动员南庄全镇党员干部，不忘初心、砥砺前进，决胜全面小康，奋力跻身于新时代高质量发展区域行列。

紫南、堤田两村试点重要事权清单管理

“为什么首先要提质量强镇？伴随粤港澳大湾区战略的实施，一定要求湾区城市是全方位的高品质发展区域。南庄作为禅城唯一的镇，同时又是佛山市中心城区的组成部分之一，怎么融入大湾区和佛山一环创新圈，怎么发展，才能在一环创新圈中不掉队，同时做出自己的特色？唯有搭建全方位的高质量发展体系，将高质量发展落实到城产人文，以及民生、社会治理等各个方面，这也是南庄人民自己的奋斗目标。”陈辅明说。

今年，南庄将紧抓粤港澳大湾区和一环创新圈建设机遇，把提升村级工业园和大力培育实体产业作为动能转换的发力点，打造“高质量载体——高聚集产业——高素质人才”的产业生态，力促产业振兴。

最后，用好城乡党建和基层治理、村级城乡基础设施、生态文明建设等专项资金，做实农村“两帮扶”，形成工作合力，打好帮扶“组合拳”。

3、2019年怎么干？

此外，南庄镇将打造企业园区引领工程，在绿岛湖片区，构建“一核三区”，即以镇党群服务中心为核心，联动社区、园区、现代楼宇企业的党群服务网络。

据统计，2018年全年，南庄镇预计完成地区生产总值（GDP）247.3亿元，同比增长6.3%；工业总产值562.46亿元，同比增长6.5%。实现固定资产投资156亿元，同比增长20.3%。实现税收收入31.22亿元，同比增长20.02%。

产业振兴

探索重大民生项目等重大事项票决制

同时，创新基层社会治理，发挥自身优势对标中心城区，进一步提升城市精细化管理水平。继续理顺城市考评全覆盖机制，构建城乡一体化“大城管”格局。建立一张图网格化监管，用好综治云平台，通过信息化技术增强有效开展社会治理的能力。

同时，构建乡村振兴“共同体”。深化“3+3+12”方阵式发展，探索农村“引领发展”“帮扶发展”“竞合发展”三大发展模式。以党组织共建为纽带，整合优化多方资源，构建镇、村、企业共建共治共享体系。深入推进省级新农村连片示范建设、美丽文明村居、“五好”新村居建设，加快推动区域发展规划对接、产业布局统筹、区域合作互动、基础设施共建、公共服务共享。深化农村集体经济数字云图和村居“一门通”平台建设，提高农村治理的精准化、靶向性。聚力乡风文明建设，出台政策鼓励各村举办龙舟赛、篮球赛、足球赛等群众喜闻乐见的文娱活动，倡导文明风尚。

今年南庄选择质量强镇和乡村振兴两条发展主线。

2018年GDP比增6.3%

其次，落实《南庄镇提升村民小组党支部组织力工作方案》，巩固党在村民小组一级的核心领导力。继续强化党员“先锋+”活动，推动农村党员做遵守法律法规、村规民约的模范，树党风、正家风、带民风。

今年南庄将着力打造三大工程，筑牢党建红色“灯塔”。

今年，南庄紧紧抓住社会最关注的热点、群众最期盼的领域、制约发展最突出的问题，推进治理能力现代化，释放高质量发展活力。贯彻落实《南庄镇人民代表大会讨论决定重大事项规定》，探索重大民生项目等重大事项票决制。

2018年全年，禅城区南庄镇预计完成地区生产总值（GDP）247.3亿元，同比增长6.3%；工业总产值562.46亿元，同比增长6.5%。实现固定资产投资156亿元，同比增长20.3%。实现税收收入31.22亿元，同比增长20.02%。

力争打造300—500亩高质量载体

党建提质

作为今年的主线之一，南庄提出高水平规划引领城乡融合发展，着力解决不平衡不充分问题。聚焦重点、突破难点，强化“结对联动”，增强内生动力，塑造竞相发展格局。

陈辅明将南庄镇目前的发展阶段形容为“经济产业转型的攻坚期、旧经济动能向新经济动能转换的窗口期”，接下来南庄将通过模式创新、机制创新，“用三至五年时间初步完成经济动能转换，闯出一条高质量发展的新路径。”

城乡融合

今年南庄将加速推动“一体化”建设，加快城乡规划、产业发展、基础设施、生态环境、公共服务一体化布局，从更高层次、更大格局谋划推动南庄发展。全力推进污水管网建设，打好水环境整治攻坚战。进一步完善交通路网，加快广佛环线、地铁2号线，同济路西延线、广明高速二期、佛清从高速南段二期、南庄大道东延线等重点工程建设，抓好村级道路提升。全域推进“三清三拆三整治”工程，建设生态宜居美丽乡村。

首先是打造农村堡垒工程，以紫南、堤田为试点，按照“先党后村”原则，深入推广重要事权清单管理制度，推动党组织在组织、制度、管理方面向村小组延伸。着力提高村民小组党支部书记与村小组长“一肩挑”比例，推广村民小组党支部建设“三全”理念，即全部村小组成立党支部，全部村小组党支部建设党群服务中心，全部村小组党支部规范化运作，实现村民小组党支部量与质的同步提高。

人才兴镇也是南庄今年党建提质的重要举措。南庄将实施“四航工程”，具体包括：实施“启航行动”，用一带、两提升、三锻炼、四运用的方式，由导师带成长，专题培训、谈心谈话提升专业水平及思想认识，深入本村、机关、先进村锻炼本领，定期研判、跟踪管理、推荐使用、总结优化干部队伍培育成长路径，培育并用好优秀年轻干部。实施“护航行动”，以机构改革为契机优化机关干部队伍结构，规范部门权、责、利，使之在更清晰的职权范围内高效运转；规范事业单位岗位设置，为事编人员开创更长远发展前景；加强企业家队伍建设，保护企业家人身和财产安全，让企业家队伍卸下思想包袱，轻装前进；完善镇领导直接联系重点企业机制，建立高层次人才服务机制。实施“续航行动”，优选优秀企业家、优秀大学生、退伍军人等年轻力量回流乡村，切实提升后备力量整体素质。实施“远航行动”，开展智荟行动，抓好人才政策落地，为镇域经济发展储备人才资源。强化对农村后备干部的培养、扎实开展关心下一代工作，奖励一批家庭困难、但品学兼优的学生，让优秀生得到更多关注，为未来创造更多希望。

1、去年成绩如何？