快递车占道堵路，很多市民都遇到过。这件看似简单的小问题，要想彻底解决却不那么容易。不久前，石景山区八角街道石景名苑小区就碰上了快递车占道分拣物品，堵住小区出入通道的问题。为了规范快递企业运营，方便居民出行，八角街道吹响集结哨，社会治理指挥中心、城管等相关部门迅速到齐，集体约谈快递企业，疏通了居民的进出通道。

　　逐级联动直到街道吹哨

　　居民将问题反映到了八角街道街巷管理服务站，巡查员到现场了解情况时发现，四五百平方米范围内快递货车聚集，行人通过都困难，更别说过车了，交通拥堵严重。

　　不久，八角街道再次召集相关部门，不仅相关管理部门报到，还集体约谈快递公司、物业公司等，提出整改要求，明确不允许快递车占道分拣货物，出现违规违法现象，将纳入企业征信系统。约谈会上，快递公司当场承诺另寻合适地点分拣货物，物业公司承诺严格做好门前三包工作，规范小区门口的底商业态，不再续签不适合此地经营的业态，避免再次造成道路拥堵、环境污染等现象。

　　三级过滤全面提升环境

　　小区通道遭快递车侵占

　　创新“人单合一，逐级联动，三级过滤”管理执法手段

　　街道社会治理指挥中心再将问题升级上报，八角街道吹响集合哨，城管、交通、环保、消防等多部门联动，全面排查出附近十几辆废弃的电动配送车、周边路段僵尸车，并迅速清理废弃车辆，增加了通行空间。但是几个停车位的增加，并没有根本解决问题。

　　石景名苑小区是新建的自住房小区，有近1200户家庭入住，小区前的东西向道路两侧常常停满车辆。今年春节后，小区底商陆续入住，其中包括4家快递公司。多辆电动派送车停放在商铺前，小区前的路侧停车位一下子被挤占了许多。每天凌晨4点半左右，七八辆快递大货车、四五十辆快递电动配送车聚集小区门口的路边，进行货物转运、分派……一直要持续到中午12点以后，不仅侵占了人行道和路侧停车位，还占用了几乎一整条行车道，造成道路严重拥堵。

　　八角街道设置了街巷管理服务站，组建社会治理综合执法指挥中心平台网格巡查组。巡查员日常巡查管控街面秩序、环境卫生，无论是居民举报的问题，网页游戏私服大全，还是第三方发现的问题，都汇到区域巡查员，巡查员作为某区域范围的第一负责人，8小时之内劝导，如果3至5天之内劝导10次无效，填写《城管执法记录单》，下单跟单，上报指挥中心。由执法人员现场核实后劝导、约谈处罚，过渡到第二级。处罚两三次之后，仍然无法解决的问题将升级到第三级别。针对复杂疑难、历史遗留的棘手问题，街道吹哨，相关部门报到，采取综合执法手段，通过数据分析、商户征信、约谈产权方等措施，最终解决问题。

　　针对石景名苑小区快递车占道问题，巡查员填写了《城管执法记录单》，上报街道社会治理指挥中心。然而，快递公司车辆早高峰云集路边，在固定停车位卸货分拣，虽然占用了公共空间，但是按照占道经营、违法停车等相关条款进行处罚，并不匹配。专业执法部门只能劝导，劝得了一时，维持不了多久，问题不断反弹，没有最终解决。

　　据石景山区相关负责人介绍，八角街道完善社会治理管理服务模式，就背街小巷市容环境、街区便民服务等，创新“人单合一，逐级联动，三级过滤”的管理执法手段，对沿街单位、商户门前堆物堆料、占道经营等违法行为，通过网格巡查组、专业执法队、综合执法组三级逐级过滤，使环境全面提升。分析发现，70%的问题靠劝导服务解决，20%的问题靠管理约谈解决，只有10%的问题靠执法处罚解决。