但是在实际采访中也有不少基础民政干部表示，床位和面积目前是个短板，不少社区和街办的设施方面需要补的课比较多。因此，补床位这个工作还得做，这就需要考核机制中适量减少唯床位和面积的考核比重，允许地方根据实际情况进行灵活调整，在弥补部分床位的基础上，把更多资源投入到建服务平台、增强服务这项工作中来。

此外，在基础实践中关于补床位这个问题仍存在不少小分歧。西北大学公共管理学院教授副院长雷晓康接受人民网记者采访时坦言：“目前的社区养老应该将过度注重补硬件、‘补砖头’的情况变为补软件、补服务，将有限的资源适当向平台方面倾斜。政府部门通过建立平台，引入各类服务机构，通过平台为居家养老提供老人接受程度较高的服务，以此实现养老的更好运行。”

张伟

新城区解放门街办位于西安市城区中心位置，辖区内老龄人口占比达到14.7%，为适应老年人群体日益增长的养老服务需求，解放门街道办结合地区医疗资源丰沛、养老机构成熟的优势，积极探索建立了“1+1+1+N”（即：一个基地：街道养老服务中心；一个支点：医养结合；一个平台：智慧平台建设；N：吸纳多元化的服务主体、提供多元化的服务供给、满足多元化的服务需求）的养老服务模式，开展为老服务。

“我们定期为老人组织体检，并通过与医疗服务机构签约等方式保障老人的就医需求，并且为有需求的老人配备了智能手坏，以便随时监测老人的健康状况和位置情况，智能化设备为社区养老帮了不少忙。同时社区主动为老人提供送餐上门和上门维修等基本的服务，保障社区老人的养老需求。”刘文介绍说。

2019年初，陕西省共有60岁以上老年人口645万，占人口总数的16.81%，全省失能、半失能人口占老年人口的19.2%，呈现出基数大、增速快、高龄化、失能化的明显趋势。近年来，陕西累计投入资金22.59亿元，建成运营各类养老机构和设施11036个，其中养老机构719个、城镇社区日间照料中心657个、农村互助幸福院9660个，各类养老床位达到21.19万张，每千名老人床位拥有率由30.09‰增长到32.86‰。

“我们在成立的微型医疗站内配备了两名医生和两名护士为社区老人提供最基本的医疗服务，同时和周边专业医院达成协议为老人提供更专业的医疗保障。同时还在养老服务中心内设置了老年大学、并引入智慧系统，以智能居家设备好可穿戴设备为核心，借助视频对话系统和信息服务平台，为老人提供“24小时紧急救助、日常照护、家政服务、问诊咨询”等综合性养老服务。”郑珂介绍说。

记者在调研采访中了解到，虽然目前的社区养老工作取得了不小的成就，在创新摸索中各地都在探索适合自己的经验和模式。比如，西安市智慧养老服务平台”，重点推进老年人健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约、物品代购等服务，开发更加多元、精准的私人订制服务，打造高效、便捷、安全的“虚拟养老院”。宝鸡正在试点打造健康智慧养老。咸阳探索出了新型居家养老模式。但是在基层具体操作中这项工作仍然存在一些现实问题需要解决。