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政党碎片化趋势背后的社会撕裂

王朔:民粹主义的兴起,近年在西方国家很普遍,并不是仅仅在法国一个国家。特朗普上台,英国脱欧,以及像在希腊、意大利这些国家,民粹主义的调门也很高,这些都是事实。这一现象与全球财富的转移、西方国家经济的衰退有关。

南方都市报:马克龙和勒庞提出的竞选政策和改革思路有哪些不同?

南方都市报:马克龙若上台,从现在披露的政策和改革思路看,能有效应对这些问题吗?

今天,法国将举行大选的第二轮投票,马克龙对决勒庞的结果将对法国和欧盟产生深远影响。会不会发生“黑天鹅”事件,玛丽娜·勒庞成为法国的“特朗普”?为何在第一轮的投票中,法国传统交替执政的两大政党社会党和共和党的候选人皆败北?勒庞及其领导的国民阵线近年在法国崛起的原因是什么?法国现在面临的主要问题有哪些,舆论认为胜面较大的马克龙能有效应对这些挑战吗?就这些问题,本报专访了中国现代国际关系研究院欧洲所副所长王朔研究员。

要注意的是,这次法国大选看似不危险了,会安全着陆。但只要马克龙上台后,干不出成绩,经济照样疲软,而改革还处于这种“和稀泥”状态的话,2022年的大选,总统很大概率是属于玛丽娜·勒庞的。因为她和其领导的国民阵线的势头在往上走,代表了底层民众“求变”的声音。真正的危险是在下届大选。

今年出现“五强争霸”,首先反映的就是法国社会和民众的分裂,而这种分裂显然是法国当前面临的困境造成的。在萨科齐和奥朗德任内,实际上传统两大政党都做出了改革的努力,但实际效果并不好,一定程度导致了这次在首轮投票中其候选人的出局。原来属于左翼或右翼的选民,很多转向“极左”或“极右”,也有向中间靠拢的。菲永、马克龙、勒庞、梅朗雄四位获得的选票都在20%左右,得票率较高的马克龙和勒庞也不过是23.75%和21.53%,差距很小。这说明选民已经由原来传统的两大阵营分化为多个,政治碎片化的趋势在加剧。

王朔:这种说法有些过于简化了。马克龙主张的是“有保护”的自由主义。他也主张对外来资本和商品进行一定审查和限制,而勒庞的“反全球化”特色更明显和强烈,在保护主义上走得更远。西方在全球化的过程中,原来的主导者变成了利益受损的一方,经济竞争力在下降,这点在欧洲表现得更为明显。对外来资本和商品,欧洲人有一种矛盾的心态,既欢迎外资的进入和自由贸易,但又担心更多的就业机会会因此丢失。法国也不例外,只是马克龙不像勒庞主张的那么绝对,非要将法国的大门完全关上。

南方都市报:马克龙最近为拉选票,对欧政策似有一些变化,声称“欧盟要改革”。若他当选,法国的对欧政策是否会做一些调整?

国民阵线崛起的原因

法国社会的这种撕裂,反映在政党政治中就是以后很难出现一家独大的局面了。不仅仅是法国,整个欧洲都面临同样的状况。除了英国外,德国、意大利、荷兰等都面临这一网页游戏私服推荐。选举过后主流政党在议会很难过半,结果就是上台的政党或政府都相对弱势,要不就是一大政党加几个小政党,或两大政党联合执政,原来某个政党单独组阁执政的局面很难看到了。金融危机和债务危机后,欧洲各国都需要进行改革,而改革尤其需要强势的政府。现在这种弱势政府局面,必然决定了改革难有作为,进而给法国乃至欧洲埋下隐患。

王朔:主要是两大问题,一是难以摆脱的经济窘境;二是越陷越深的安全困境。相对多数欧洲国家而言,法国经济的增长缓慢既不新鲜亦不典型,何况法国在金融和债务危机期间所受打击并没有那么大,更无法与饱受诟病的“欧猪五国”相提并论。但危机发生后,欧洲国家普遍知耻后勇,能够忍痛改革,力图亡羊补牢,唯法国明显滞后、疲态渐显,拖延难医。欧洲央行首席经济学家普雷特直言,法国“最令人惊讶”之处有二:一是“并无他国那样的严重债务或银行业危机,经济却表现疲弱”;二是“政府改革意愿真实,却选择碎步推进,至今成果有限”。

南方都市报:法国现在面临的主要问题有哪些?

法国的民心在思变

一方面,近年来,移民与本土白人矛盾激化,致极端主义与极右排外主义双双坐大。另一方面,法国近年在利比亚、伊拉克、叙利亚、马里和中非等地强势干涉,不断招致仇恨,最终难免引火烧身。上述两方面的问题相互结合,随之而来的就是恐袭的集中化、常态化。自2014年底开始,法国连遭毒手,不仅覆盖众多城市、动辄数十人伤亡,且袭击目标、手法不断推陈出新,令人防不胜防。

马克龙面临的挑战

南方都市报:首轮投票结束后,法国传统交替执政的两大党:社会党和共和党的候选人皆没有进入第二轮,为什么?这是否意味着法国政治结构的大变脸?

勒庞提出的口号主要是两个:“法国优先”和“法国人优先”。“法国优先”就是反全球化,要搞贸易保护主义,对外国的资本和商品要进行严格限制,优先考虑法国本土的产品,法国要避免成为经济全球化的输家。“法国人优先”其实就是排外主义,反外来移民争夺法国本土民众的社会福利和工作机会,要严格移民和难民的准入。因此,勒庞是典型的“反建制派”,反全球化、排外,极右主义的特色鲜明。

□南都评论记者陈建利

国民阵线的崛起,除了上面所讲的大环境外,还与法国自身的因素有关。首先,法国是一个非常讲政治的国家,总统大选的投票率可以高达80%,这在其他西方国家都是不可想象的。法国民众参与政治的热情很高,日常也喜欢谈论政治,而法国政党也非常讲理念,对于“打什么旗,走什么路”,泾渭分明。国民阵线只要有自己独特的政治主张,打出的理念十分鲜明,在法国就不会缺乏政治追随者。二是近年来,玛丽娜·勒庞放弃了其父亲老勒庞(让·玛丽·勒庞)的一些极端主张(比如反犹主义),在努力改变自己和国民阵线的旧有形象。她原来每天要抽不少烟,现在都戒了。她也不像她父亲那样口无遮拦,而是言行谨慎。同时,在政策上,她也带领国民阵线往中间靠,“漂白”之前的极右翼政党形象。前几天有人问她,说国民阵线现在的改革主张为何与共和党的候选人菲永很像?她直言称菲永的很多政策主张她都是赞成的。也就是说,国民阵线的很多政策在回调,更偏向于“右”而非“极右”。这就获得了一些原来的右翼选民的支持。三,美国有“铁锈地带”,其实法国也有,法国近年来随着产业空心化和“去工业化”,也有很多下岗的白人蓝领工人,现在因福利水平的下降,对外来移民越来越抵触,特别是法国近年多发恐怖主义袭击,更让民众感到恐慌,也自然心生不满。因此,想彻底改变现实这种极端想法的人比之前也多了,这些人也自然成为了国民阵线的支持者。

因此,无论这次哪个候选人当选,不满意的民众恐怕都会占多数。2012年萨科齐和奥朗德首轮对阵的时候,选民还有个非此即彼的选择,若不喜欢萨科齐,还可以投向奥朗德。今年不存在这一问题。现在马克龙和勒庞进入了第二轮,大多数法国民众还是不大能够接受勒庞的“民粹主义”,马克龙就变成了唯一的选择。这也是媒体和舆论普遍预测他会当选的主要原因。

经济的持续低迷,必然会从社会层面上反映出来。人们看不到希望和前途,情绪不免紧张焦虑,原有的社会各阶层、族群及宗教之间的矛盾随之加大,安全形势自然也就不可避免地出现恶化。由于历史、地理和政治等因素,法国阶层本就分化明显,加之族群众多,多元文化长期并存,发展却不平衡,导致社会融合明显不足。各方在“蛋糕”够分的时候尚能相安无事,一旦“蛋糕”不够,自然就要为争夺权利和资源、转嫁成本和风险进行博弈,更难免相互推诿指责,削弱社会团结和宗教宽容,甚至不时出现打砸抢烧和以暴易暴的情况,直接冲击法国一直倡导的自由、平等、博爱等基本价值观。

南方都市报:今天(5月7日)将进行第二轮投票了。媒体普遍看好马克龙,认为勒庞必败无疑,但会不会出现“黑天鹅”事件,勒庞成为法国的“特朗普”?

王朔:截然不同。用一句话概括,马克龙应该说是典型的“改良主义”,他不寻求打破现有的体制,强调得更多的是“多干点实事,少谈些主义”(笑),不要纠结与左或右派别的争议,而要扎实做一些经济改革,恢复市场活力,解决就业问题,并刺激投资,把他原来做经济部长时提出的“马克龙方案”的一些措施再进一步落实下去,并继续推进奥朗德实行的一些改革措施。由于他的改革思路和政策主张与奥朗德很相近,因此,也被部分媒体称为“奥朗德的2.0版”。但他可能会比奥朗德做得更坚决、更彻底一些,也更少一些左派的束缚和顾忌。

王朔:的确是这样。法国的政治以这次大选为标志,正在发生深刻的变化。自第五共和国以来,法国从来没有出现过这种状况,第一轮选举中竟然出现了“五强争霸”,原来的对决一直是在社会党和共和党(原来的“人民运动联盟”)左右两大阵营之间进行的。尽管中间出现过短暂的“左右共治”的局面,但后来在希拉克的后期,随着总统任期和议会任期都改为5年(原来总统任期是7年),“左右共治”的局面就再也没有出现了。

王朔:对欧政策一向是法国政治和外交的重点。法国在欧盟中的实力下降很明显,也被戏称为是想以“二等票价”,坐“一等票座”。但法国在欧洲大陆的历史摆在那,一直是有大国梦想和情怀的。法国人也很骄傲,认为西方的这套“自由、共和、人权”等概念,是法国人创造的,法国是西方民主的样板国家。若沦为欧洲大陆的二等国家,法国上上下下都是不能接受的。但现实是法国近年麻烦缠身,实力下降,相对于德国,表现得很明显。法国原来是欧盟的政治旗手,基本是它先提议,德国附和,现在则变成了是德国提议,法国附和。这种领导地位的转变很明显,也让很多法国人不满。这次第一轮大选中的多位候选人都提出了欧盟要改革,要平衡德法关系和欧盟内部的权力结构,改革欧盟的决策机制等主张。欧盟内部现在出现很多问题,比如难民问题的分歧等,其实也是与欧盟的组织和决策机制有关。马克龙认为法国和欧盟现在面临的问题不是靠单个国家就能解决的,必须进一步强化欧盟,提高欧盟的决策效率。他主张建立更强大的欧盟,欧元区应该设立总财长和总预算,包括还要进行其他的一些机构改革。

王朔:共和党的萨科齐政府和社会党的奥朗德政府都进行了改革。按道理说,萨科齐当年的改革是很有魄力的,大幅削减社会福利,提高劳动生产率,但很不幸赶上了金融危机,本来民众的生活就已经受到了冲击,他提出的缩减政策又进一步加重了民众的困境,结果遭到了强烈反对,改革推行到一半就走不下去了,最终黯然下台。奥朗德上台后,法国又尝试了“左翼”的改革思路,征收巨富税和资本利得税,导致法国的投资急剧下滑,资本外逃。后来才如梦初醒,重新调整改革思路,转向“增长与减赤并重”,想左右兼顾,结果是左右不讨好。左翼的选民认为奥朗德政府不够左,不够照顾中下层的利益,右翼的选民则认为其不够右,改革很不彻底。结果奥朗德获得了第五共和国历史上最低的总统支持率,也成了唯一一个不谋取连任的总统。这一事实使得法国选民认识到,法国传统两大政党都解决不了法国面临的问题。法国需要改革,但如何改?社会党和共和党的药方被证明不灵,需要换换不同的人试试。马克龙和勒庞能进入第二轮,实际上反映的是法国的“民心思变”。当然,这些人能否解决法国的问题,现在谁也不清楚。

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