哈尔滨终于以大无畏的xiong姿迈进了路边停车收费的新时代。
道理不让人信服,收费标准也同样面目可疑。首先说夜间收费,晚上八九点之后到早晨五六点之前,基本上没啥车流了,停在路边的车也不阻碍交通,还每车收6元,用“疏导交通,环节交通压力”的借口能解释通吗?再说白天的收费,15分钟内免费的依据是什么,为什么不是14或者16分钟?15分钟到一小时内,一二类街道分别收费7元和4元的依据是什么?超时后这两类街道分别每半小时收费3元和1元的依据是什么?依我个人的观点,繁华街路,停车超过一小时,甚至更长时间,会给道路造成更大的拥堵,应该加倍收费。当然这仅是我一个没车分子个人的观点和情绪,做不得制定法律和规章的准绳,传奇网页游戏私服,一些有车市民也未必同意。但是如果我再建议,15分钟到一小时内停车费下调到最多三元呢?我想肯定会有一些开车的市民重新考虑。你看,有些貌似对立的观点,其实并非不可调和,这就更需要探讨,需要听证,需要考量更多人的利益和需求,求同存异——听证会这一程序必不可少。
哈尔滨的一位车主算账,“在外跑一天,停车费要十几元,一个月就是三四百元,一年就将近4000元。”这只是一位车主,间歇性地占用了一个车位,而哈市目前有77万辆机动车,经营性停车泊位远超过 1万个,相当一部分车位每天要走马灯般换停不同的车,收不同人的费,这该是多大一笔钱?这笔钱会用在何处,同样是市民关注的大问题。按官面上的说法,会用在停车场建设等项目上,可数目呢?占总收入的比重呢?没人知道!或者说,没几个人知道!市民呼吁:公开路边停车收费的收支,可我们都明白,教育方面的收支,医疗方面的收支,社会保障方面的收支,慈善方面的收支,哪个数目都比这路边停车收费数额庞大,哪个项目都比这更揪心,有公开的吗?
初听,这话貌似很合理。公有嘛,就该归全体市民所有,全体市民使用。但细琢磨,却未必是那么回事儿。第一,开车的就不属于市民吗?第二,不开车的,马路股份有我一股体现在哪儿?官方说法,路边停车收费收上来的钱大部分用于修建停车场等,完善基础建设——那还是归你们有车族败霍,和我这没车开的p毛关系没有!说来说去,马路不属于有车一族,因为你得再花钱买“公共资源”,它也不属于无车一族,因为出卖使用权的收益跟你完全无关,那这公共资源到底是谁的公共资源?
你得承认,落锤敲定这规则和标准的那位,或者那几位仁兄,真有老猪腰子——嗯,也许我该文雅点说,真有非人的气魄和果决。此前此事,经媒体披露后曾引起市民强烈抨击,并被斥责为“圈地抢钱”,更有省人大代表在人代会上建言:深入调研论证,合理布局管理,对具有自然垄断经营性质的机动车停车场,可以按照保本微利的原则核定收费标准;而对属于公共资源的道路或场所所设置的临时性停车泊位,应免费停车。他所援引的是国家发改委《机动车停放服务收费管理办法》,以及《哈尔滨市机动车停车场管理条例》。
其实,道路拥堵并非全不可治的顽症。英美日法这些发达国家,城市停车管理起步早,积累了大量的管理经验,多听听多学学。别的学不来,起码要学个竞拍的机制吧,几家公司举牌,谁能把管理成本降下来,谁来收费管理,凭啥非给城投公司——人家还总哭穷,貌似一副很不情愿经手的样子。
账目不公开,国企经营者又一副不知所谓的面目表情,这样的收费制度,对于普通市民来说,无论有车没车,谁敢选择信任和支持?相关部门又有啥唧唧歪歪,总叫嚷“一心为民”却知音难觅呢?
可这些声音,在“有关部门”眼里,几乎就是不屑回应的“无理取闹”。他们甚至连公证会都不召集,就忙三火四出台了“收费规则”。交通部门的一位长官堂而皇之地说,路边停车收费是为了疏导交通,缓解停车难、停车乱的现象,是合理的。他认为,马路是公共资源,而公共资源属于全体市民共有,全民共享的的资源,部分机动车所有人使用了,就应该是有偿的。
退一步讲,不提归属,单说治乱——路边停车收费了,收个五块八块滴,该出来办事的就不出来办事了?还是说一旦免费,所有车主都会把车从车库开出来,堆积到大马路上?所以要趁这些车没出动之前,赶紧把收费当成头等大事儿抓起来?
街边停车收费并不是哈尔滨的创举。在国内其他大城市,甚至在欧美发达国家也如此,但为何同样的举措,有的城市波澜不惊,有的城市好悬要刀光剑影呢?我想关键应该有两个:第一,收费是否合理,是否经过民意调查和听证;第二,账目是否公开。
交通部门的那位长官说的没错,马路是公共资源。城市是所有市民的城市和家园,但我自己家里的事儿,我自己都没有发言权吗?——不惟路边收费,任何和市民息息相关的决议出台之前,都应该听听大家的声音,而不是政府的特定大哥们“自告奋勇”地强制代言。
归本溯源一下,城市交通拥堵,根源仍在有关部门,在于规划——城市商业中心以及小区建设,配套设施不完善。具体点说,就是盖房子的时候,规划者和城市管理者脑子里少根弦,没有停车场那个概念。如今,政府有病,让老百姓打针,大嘴一咧“我要收费!”——有说这是懒政思维,依我看,归为懒政,至少说明还有个为政的心思,而目前的这出,往重了说,不无与民争利,给某些部门和个人“搂钱”创造合理途径的嫌疑;往轻了说,至少也算闭目塞听我行我素,典型的官老爷思想作祟!
有媒体报道,不久前,负责收费的哈尔滨城安公司给人们上演了一场“哭穷”喜剧。根据城安公司公布的数据,上万停车泊位每年收入总额不足2000万元,平均每个停车位每天收入不到10元。这与极高的车位使用率和不低的收费价格,形成巨大反差——这是怎样的神算法?说好的可用于建造停车场和改善交通的巨额收入呢?当然,按照规定,这不足2000万也不能完全纳入市政管理的大盘子里,因为必须扣除公司运营的正常成本。公司有抄表人员啊,管理人员啊,还得有划线人员吧?万一按照神算法,把工作人员算出个万八千名来,能给政府上交多少余额那还真就不好说了——别跟我提,人家公司是国企,是有信誉保障滴,中石化陈同海、中核康日新、中石油蒋洁敏,都来自超大国企,他们都干过嘛事,现在嘛下场,如今地球人都知道!